Protokół nr 27 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 5 marca 2009

27 Protokół z posiedzenia

Komisji Rewizyjnej

z dnia 5.03.2009

1. Rozpoczęcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.

 Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej Teresa Purgal na podstawie listy obecności ( zał. Nr 1) stwierdziła wymagane quorum i otworzyła posiedzenie. Nieobecny na posiedzeniu był Kazimierz Drzewiecki. Spóźnienie zapowiedział Andrzej Kościukiewicz.

2. Przyjęcie zaproponowanego porządku posiedzenia.

 Porządek został przyjęty bez uwag.

     3.     Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia w dniu 19.01.2009 r.

 Wiceprzewodnicząca Teresa Purgal zaproponowała przyjęcie protokołu bez odczytywania. Za przyjęciem opowiedziało się 2 radnych obecnych na posiedzeniu.

     4.   Wypracowanie stanowiska w sprawie ponowienia skargi Pana Kazimierza Osowskiego z dnia 18.09.2008 r. dot. skargi na działalność Burmistrza Międzyzdrojów z dnia 5.03.2008 r.

Wiceprzewodnicząca odczytała pismo z kancelarii prawnej, która informuje, że art. 238 Kpa, na który powołał się Pan Osowski został przez skarżącego źle zinterpretowany.

Nową okolicznością według Komisji Rewizyjnej była informacja Pana Kazimierza Osowskiego, że po zaskarżeniu decyzji SKO w Szczecinie z dnia 13.06.2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie otrzymał wyrok 20.11.2008 r. w przedmiocie zmiany zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. Komisja oczekiwała na uzasadnienie tego wyroku, po jego uprawomocnieniu, który Gmina otrzymała za pośrednictwem SKO.

Na posiedzenie komisji został zaproszony Pan Burmistrz i Pani Skarbnik.

Skarbnik Gminy wyjaśniła, że wszystkie wezwania do zapłacenia wymiaru podatku są wysyłane zawsze do końca lutego. Na mocy art. 254, który mówi, że można zmienić wymiar, kiedy pojawią się nowe okoliczności, Pani Skarbnik poinformowała, że w przypadku Pana Osowskiego taka zmiana była konieczna. W tym przypadku Urząd wezwał skarżącego do złożenia korekty, poprzedzone wcześniejszą procedurą.

--------przyszedł Andrzej Kościukiewicz----------

STANOWISKO będące zarazem uzasadnieniem do projektu uchwały.

Komisja Rewizyjna przystąpiła do rozpatrzenia ponowienia skargi przez Pana Kazimierza Osowskiego z dnia 18.09.2008 r. dot. skargi na działalność Burmistrza Międzyzdrojów z dnia 5.03.2008 r.:

Komisja Rewizyjna po rozpatrzeniu ponowienia skargi przez Pana Kazimierza Osowskiego z dnia 18.09.2008 r. dot. skargi na działalność Burmistrza Międzyzdrojów z dnia 5.03.2008 r. uznała, iż skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności.

Jeżeli by Komisja miała potraktować jako nową okoliczność wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20.11.2008 r. w sprawie skargi Genowefy i Kazimierza Osowskich na decyzję SKO w Szczecinie z dnia 13.06.2008 r. w przedmiocie zmiany zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r., to Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, że skarga Państwa Osowskich jest uzasadniona z innych przyczyn niż w niej wskazane.

W związku z powyższym Komisja Rewizyjna przygotuje i zaproponuje Radzie Miejskiej projekt uchwały na ponowienie skargi przez Pana Kazimierza Osowskiego, uznającej i podtrzymującej swoje poprzednie stanowisko, tj. uznanie skargi na Burmistrza Międzyzdrojów za bezzasadne.

Wiceprzewodnicząca poddała pod głosowanie wyżej wymienione stanowisko. Za przyjęciem stanowiska opowiedziało się 3 radnych obecnych na posiedzeniu.

5. Wypracowanie stanowiska komisji w sprawie wniosku skierowanego do Burmistrza o powołanie biegłego specjalisty w zakresie kontroli organu wykonawczego dot. działań w sprawie stwierdzonego skażenia wód morskich kąpieliska morskiego.

Głos zabrał Pan Burmistrz, który poinformował, że specjalistą może być samorządowiec, kancelaria prawna, która sprawdzi postępowanie Burmistrza względem skażenia kąpieliska.

Wniosek ( treść wniosku uzgodniono z Burmistrzem) :

---------------Komisja Rewizyjna wnosi do Burmistrza Międzyzdrojów o powołanie biegłego specjalisty z zakresu znajomości prawa samorządu gminnego, w celu skontrolowania organu wykonawczego Gminy Międzyzdroje w zakresie działań Burmistrza prowadzonych w związku ze skażeniem wód morskich kąpieliska Międzyzdroje.

Ustalono, że wyżej wymieniony specjalista nie powinien być związany z kancelarią prawną obsługującą Gminę Międzyzdroje.--------------------------

Wniosek został poddany pod głosowanie, za przyjęciem opowiedziało się 3 radnych, jednogłośnie.

6. Zapoznanie się ze sprawozdaniem insp. do spraw kontroli wewnętrznej Grażyny Ingielewicz z wykonania planu kontroli wewnętrznej za rok 2008 oraz planem kontroli na rok 2009.

Komisja Rewizyjna zapoznała się ze sprawozdaniem z wykonania planu kontroli wewnętrznej za rok 2008 oraz z planem rocznym kontroli wewnętrznej na rok 2009. wnioski z tego sprawozdania komisja przedstawi na następnym posiedzeniu.

7. Rozpoczęcie prac dot. absolutorium Burmistrza za rok 2008.

Komisja Rewizyjna rozpoczęła pracę dot. absolutorium Burmistrza za 2008 rok wspólnie z Burmistrzem i Panią Skarbnik wymieniając i uzgadniając zagadnienia do kontroli spoza sprawozdania Burmistrza z wykonania budżetu za 2008 rok.

Wykaz zagadnień w załączeniu.

8. Rozpatrzenie bieżącej korespondencji.

Komisja Rewizyjna zapoznała się z pismem Burmistrza do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w sprawie naruszenia dyscypliny finansów publicznych tj. dokonanie wydatku ze środków publicznych bez upoważnienia, albo z przekroczeniem zakresu upoważnienia przez Dyrektorkę SP 1 Panią Iwonę Banachowicz.

Komisja Rewizyjna przedyskutowała ten wniosek z Panią Skarbnik, która nie znała treści tego wystąpienia Burmistrza do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych i zauważyła, iż brak jest m.in. podstawowego załącznika, jakim powinna być Uchwała Rady Miejskiej Nr XXV/257/04 z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie nagród dla nauczycieli , której właśnie zakres upoważnienia przekroczyła Dyrektor SP1 w Międzyzdrojach.

9. Zapytania i wolne wnioski.

Wiceprzewodnicząca KR Teresa Purgal poinformowała, że kolejne posiedzenie komisji odbędzie się w dniu 18.03.2009 r. o godz. 12.00. tematyką spotkania ma być kontrola zlecona przez Radę Miejską w sprawie umowy zawartej pomiędzy Gminą Międzyzdroje, a Panem Sławomirem Rosiakiem. W związku z powyższym Komisja Rewizyjna występuje z pismem do Pana Burmistrza o następującej treści:

W związku ze zleceniem przez Radę Miejską przeprowadzenia kontroli przez Komisję Rewizyjną w sprawie podpisania umowy pomiędzy Gminą Międzyzdroje, a Panem Sławomirem Rosiakiem, proszę o udostępnienie Komisji Rewizyjnej tej umowy w terminie do 16 marca 2009 r.

10. Zakończenie posiedzenia.

Wiceprzewodnicząca zakończyła posiedzenie Komisji Rewizyjnej.

Protokołowała:

S. Jakubowska